英国赌博委员会新规:保障消费者权益,规范赌博激励措施

英国赌博委员会 (UKGC) 将对赌博激励措施和促销措辞实施新规,以确保英国牌照对消费者适用安全和公平的条款。
新措施包括改变以结束有害的营销行为,并提高消费者对奖金优惠和所用条款的理解,委员会此前曾详细说明了这是一个突出的问题。
在进行咨询后,委员会将禁止结合不同类型赌博产品的促销激励措施,限制奖金投注要求,并修订牌照条件和实践守则 (LCCP) 中的措辞,以提高清晰度。
新规和改革将于 2025 年 12 月 19 日生效,作为更广泛的监管变革计划的一部分,该计划与 2023 年白皮书“高风险:数字时代的赌博改革”保持一致。
禁止奖金混合
主要的变化包括禁止提供将投注应用程序与赌场、宾果游戏、体育或彩票产品相结合的促销激励措施的做法。
新规将不再接受要求客户下体育赌注并玩老虎机游戏才能获得资格的奖金。
禁止奖金混合已得到确认,以回应人们的担忧,即在一个优惠中提供多种赌博形式可能会混淆消费者,并导致他们承担更高的风险,尤其是在弱势消费者中。
尽管如此,在同一类别中,将允许混合激励措施,仅供客户在赌场、扑克或体育博彩中进行投注。
咨询中详细说明,50% 的受访者同意禁止奖金混合,尤其是慈善机构、学者和公共卫生倡导者。
他们指出,例如“游戏模式报告 (2022)”的研究表明,当跨多个产品进行赌博时,某些人群面临更高的风险。
这些受访者欢迎这项政策,认为这是朝着预防危害迈出的负责任的一步。他们还认为,简化的优惠将更容易理解,并且不太可能误导或迫使消费者赌博超出预期。
然而,许多赌博持牌人和行业协会都反对这项禁令。他们对证据的充分性提出了担忧,并认为客户能够行使他们的自由意志。
一些运营商提出了内部研究,表明他们的客户喜欢混合产品优惠,并认为它们很有价值。
其他人则担心这项禁令可能会影响企业的灵活性和客户产品的多样性。 也有人呼吁明确一般基于信用的优惠是否会受到影响,例如,10 英镑的奖金可用于任何产品。
作为回应,委员会澄清说,该禁令仅适用于条款跨产品类型链接的激励措施。 UKGC 还指出,这项措施与最近的变化不同,后者将要求客户从 2025 年 5 月开始同意按产品和渠道进行的营销。
限制奖金投注要求
另一项变化将看到对在线奖金投注要求的上限限制为奖金金额的 10 倍——“10 英镑的奖金在提取任何奖金之前,不得要求投注额超过 100 英镑”。
委员会旨在结束可能迫使消费者赌博超出他们最初计划的,并被视为不公平的过度或误导性促销条件。 委员会认为,高投注门槛使用户难以理解这些条件,并导致更快、风险更高的游戏模式。
在咨询中,大多数受访者再次对 10 倍上限表示支持和反对。 略多于一半的受访者支持限制,而略少于一半的受访者希望完全禁止投注要求。
支持禁令的消费者倡导者认为,即使是适度的投注要求也是有害的,而且难以理解。 他们指出,许多客户并不知道他们需要下注多少才能获胜,并且可能会被诱骗玩的时间超过他们计划的时间。
大多数行业参与者并未支持完全禁止投注要求,因为牌照需要某种形式的投注要求,以通过诸如机器人使用或协调的免费优惠利用等方法来阻止欺诈和滥用行为。
几位受访者认为,10 倍上限代表了唯一的商业上可持续的解决方案,因为任何较低的门槛实际上都将起到禁令的作用。
委员会认为 10 倍的限制是一个解决方案,它在降低潜在危害的同时保持了消费者的自由。
迈向安全和公平的赌博环境
为了加强这些措施,赌博委员会将重组 LCCP 的奖励和奖金部分,以提高对委员会期望的清晰度和理解。 这项举措旨在最大限度地减少持牌人对促销规则应用和解释的困惑。
赌博委员会的研究和政策执行董事蒂姆·米勒 (Tim Miller) 表示:“这些变化将更好地保护消费者免受赌博危害,并在他们决定注册之前,让消费者对优惠有更好的清晰度和确定性。”
委员会将对促销条款进行更改,以结束其认为已经侵蚀了与牌照之间信任的问题做法。